重磅消息！建設(shè)11人制標(biāo)準(zhǔn)足球場，國家補(bǔ)助200萬！

發(fā)布時間：2019-08-12

7月30日，國家發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)布《全國社會足球場地設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)行動實(shí)施方案（試行）》（下稱《方案》），《方案》由國家發(fā)展改革委、體育總局、國務(wù)院足球改革發(fā)展部際聯(lián)席會議辦公室（中國足球協(xié)會）共同制定，對群眾健身、足球普及的工作程序、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)定與要求。

1.政策支持范圍及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

本次專項(xiàng)行動建設(shè)的足球場地包括標(biāo)準(zhǔn)和非標(biāo)準(zhǔn)場地。標(biāo)準(zhǔn)場地指11人制足球場地。非標(biāo)準(zhǔn)場地指5人制、7人制（8人制）足球場地。

國家發(fā)展改革委安排中央預(yù)算內(nèi)投資，在全國范圍內(nèi)篩選若干示范城市（縣級及以上城市），對新建11人制、5人制、7人制（8人制）社會足球場予以補(bǔ)助，對新建11人制標(biāo)準(zhǔn)足球場，每個球場補(bǔ)助200萬。對新建5人制、7人制（8人制）足球場，每個球場補(bǔ)助不超過100萬。

2.重點(diǎn)解決問題

（1）解決供給不足的問題

目前，我國社會足球場地總量偏少，難以滿足人員群組開展足球運(yùn)動的需要。本次專項(xiàng)行動重點(diǎn)建設(shè)的足球場地包括11人制、5人制、7人（8人）制足球場。

（2）解決布局不優(yōu)的問題

專項(xiàng)行動以群眾健身、足球普及為導(dǎo)向，以群眾身邊的足球場地為重點(diǎn)，優(yōu)先考慮在距離居住人群較近、覆蓋人口較多、足球場地設(shè)施需求大的位置布局建設(shè)，方便城鄉(xiāng)居民就近參與足球運(yùn)動。

（3）解決效益不好的問題

專項(xiàng)行動鼓勵試點(diǎn)城市運(yùn)用多種政策工具破解建設(shè)運(yùn)營的難點(diǎn)，選定2—3個優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目主體，對本地區(qū)新建足球場地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營，形成服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和規(guī)模效應(yīng)，提高可持續(xù)發(fā)展能力。

總之，開展專項(xiàng)行動，就是要實(shí)現(xiàn)“三提升”“兩下降”“一滿意”的目標(biāo)。“三提升”是場地?cái)?shù)量，尤其是每萬人擁有足球場地?cái)?shù)量明顯提升，利用率明顯提升，運(yùn)營主體可持續(xù)發(fā)展能力明顯提升。“兩下降”是項(xiàng)目主體建設(shè)運(yùn)營成本下降，服務(wù)價格下降。“一滿意”是人民群眾滿意度提升。

3.降低企業(yè)運(yùn)營成本

為了降低企業(yè)運(yùn)營成本，鼓勵企業(yè)積極參與，專項(xiàng)行動特打出“一補(bǔ)兩包一融”的組合拳。

一補(bǔ)：即中央預(yù)算內(nèi)的投資補(bǔ)助。采取定額補(bǔ)助的方式，對新建11人制、5人制、7人（8人）制足球場進(jìn)行補(bǔ)助。

兩包：即政府的政策包和企業(yè)的服務(wù)包。

①政策包是指，參與專項(xiàng)行動的試點(diǎn)城市，要按要求研究提出支持政策，破解企業(yè)參與的難點(diǎn)問題。政策包分為必選項(xiàng)和自選項(xiàng)政策，必選項(xiàng)從土地、規(guī)劃、價格等方面明確了支持政策，自選項(xiàng)從金融、人才等方面為地方提供了備選政策工具。

②服務(wù)包是指，企業(yè)受到支持后，要保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)、培養(yǎng)和推廣足球文化、分時段免費(fèi)或低收費(fèi)向社會開放、承擔(dān)社會公益責(zé)任等。

一融：即組合融資支持。鼓勵通過開發(fā)性金融、商業(yè)信貸、發(fā)行社會領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)債券、產(chǎn)業(yè)投資基金等多種方式，降低企業(yè)資金成本、拓寬融資渠道。

4.政策福音

目前，全國有直轄市4個，地級市334個，縣2851個，一共有3189個縣級以上的城市，在此政策的激勵下，每個城市必將建立一個足球場，直轄市可能要建立2個以上；而一個11人制標(biāo)準(zhǔn)足球場面積是7140平方米，如果按這樣算下來，全國足球場地占地面積或高達(dá)22769460平方米。

屆時，足球愛好者們再也不用為踢球場地發(fā)愁，足球的普及程度以及繁榮程度也必將會盛世空前。