又一重磅！體育產(chǎn)業(yè)有望跑出“加速度”

發(fā)布時間：2019-10-15

近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》。（以下簡稱《意見》），從10個方面共35條措施條分縷析體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑。可以說，文件的出臺恰逢其時，是一場“及時雨”。

國家發(fā)改委社會發(fā)展司司長歐曉理說，近年來，我國體育產(chǎn)業(yè)逐步進(jìn)入了發(fā)展的黃金期，當(dāng)然也面臨著由高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型，在這個過程中，一些制約因素逐步凸顯出來。《意見》的出臺，對推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展至少有四方面的意義。

一是明確了產(chǎn)業(yè)定位
體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，既需要產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，也需要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理。《意見》明確提出，要推動體育產(chǎn)業(yè)逐步成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化體育產(chǎn)業(yè)的要素保障，讓經(jīng)常參加體育鍛煉成為一種生活方式。

二是明確了發(fā)展方向

《意見》聚焦促進(jìn)體育消費(fèi)和提高服務(wù)業(yè)比重，從培養(yǎng)體育人口、擴(kuò)大賽事供給、培育新興業(yè)態(tài)、開展體育消費(fèi)試點、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、加大金融支持力度、推動融合發(fā)展等方面提高體育消費(fèi)水平，補(bǔ)齊體育服務(wù)業(yè)短板。

三是明確了主要抓手
體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，要具備大格局，對接大戰(zhàn)略。《意見》把體育拉出了“小圈子”，與國家的重大戰(zhàn)略部署相對接，如提出要打造京津冀等重點區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)增長極、引導(dǎo)全國性體育組織落戶河北雄安、在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)組建體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、舉辦體育賽事等一系列措施。這樣，就將體育產(chǎn)業(yè)作為推動國家重大戰(zhàn)略實施的重要抓手。

四是明確了支持政策

《意見》回應(yīng)熱點，解決難點，打通堵點，提出了要深化全國性單項體育協(xié)會改革，完善賽事服務(wù)機(jī)制，發(fā)揮政府資金引導(dǎo)帶動作用等一批管用實招，為社會力量進(jìn)入體育行業(yè)降低成本，讓體育企業(yè)輕裝上陣。

產(chǎn)業(yè)融合推動高質(zhì)量發(fā)展

對于體育產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展方向，《意見》給出了實實在在的目標(biāo)——力爭到2022年，體育服務(wù)業(yè)增加值占體育產(chǎn)業(yè)增加值的60％；冰雪產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過8000億元，推動實現(xiàn)“ 3億冰雪群眾參與”目標(biāo)。

有了好的政策，關(guān)鍵在于落實。全民健身需要技術(shù)和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新，諸如目前“全民健身公共積分”賬戶、健身“卡路里幣”等服務(wù)模式創(chuàng)新，大大調(diào)動了全民健身的積極性。
為此，一方面要更多向市場主體放權(quán)，創(chuàng)新供給和商業(yè)模式；另一方面，政府要更好發(fā)揮作用，支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展和政策落地見效。只有加速體育與其他產(chǎn)業(yè)融合，才能拓展體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力和空間，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。通過一攬子政策的協(xié)調(diào)推進(jìn)，相信在不久的將來，體育產(chǎn)業(yè)有望跑出“加速度”。